农村调查报告

农村调查报告

在生活中，报告有着举足轻重的地位，其在写作上具有一定的窍门。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，以下是小编帮大家整理的农村调查报告，希望能够帮助到大家。

按照省、市妇联工作安排，区妇联对近年来我区资助贫困女童情况进行了调研，现将相关工作情况报告如下：

一、帮扶贫困女童情况

我区经济的发展，为儿童的生存发展提供了物质保证，但仍有一部分家庭的子女因天灾、疾病等各种原因成为特困儿童。1998年，区妇联与区关工委联合对特困儿童生活学习等情况进行了深入调查，走村串户，历时一个多月，共摸排出特困儿童235人。这些特困学生，有的父母双亡，随祖父母或外祖父母生活，有的父母残疾没有劳动能力，有的因生病或其它意外事故经济窘迫，很多儿童面临失学。为此，区妇联与关工委在全区倡导了“用你的情，我的爱，托起明天的太阳”献爱心活动，得到区机关和各乡镇干部的响应，共收到捐款3.4万元，衣物2593件，108名特困儿童收到了捐助，每人收到捐款400元，解决了当年特困学生的学习经费和穿衣问题。

为彻底帮助困难学生走出困境，完成学业，区妇联和区关工委专题向区委常委会提出并汇报了“关于百名领导干部联系百名特困儿童的请示报告和方案”，建议百名正科级干部联系帮扶百名特困儿童完成九年制义务教育。这一提议得到区委区政府的肯定，区委〔1998〕45号文件正式下发了“关于百名领导干部联系帮扶百名特困儿童的实施意见”。首批落实131名领导与131名特困儿童结成帮扶对子，这一活动被称为“双百德政工程”。1999年区妇联、关工委对“双百德政工程”实施情况进行了检查，并向各帮扶领导发了一封感谢信，感谢他们情系儿童、关心未来，向特困儿童伸出爱的双手，让他们沐浴着爱的阳光雨露健康成长。每年，我区根据人员变动情况，及时对帮扶对象情况进行调整。20xx年将这一活动扩大到副科级以上干部，100名副科级领导与100名特困儿童结成帮扶对子，再次将“双百德政工程”推向纵深，全区共有231名领导干部阶段帮扶231名特困儿童。区委及时转发《关于“双百德政工程”实施情况的报告》中的通知，并将继续开展“百名领导干部联系百名特困学生”活动写入了《关于区级领导干部深入基层、深入群众的若干意见》中，对这项工作给予了极大的关注和支持。

20xx年初，鉴于区划调整和机构改革，联系帮扶特困学生工作发生变化的情况，区妇联及时对全区5个乡镇、3个街道及区属企业中的特困居民职工家庭学生进行重新摸底，共摸排出特困家庭学生123名，他们在新学期开学时又得到区领导、区直49个部门干部职工的救助。20xx年，区关工委对“双百德政工程”活动实施以来取得成效、存在问题及下一步工作如何推进等进行了一次调查，摸底登记特困家庭学生288名，并向区委常委会提交了《关于进一步实施“双百德政工程”的意见》。新《意见》经区委常委会研究讨论一致通过，由区委、区政府“两办”转发执行。

目前，我区“双百德政工程”已历时9年，15个学期，期间区委、人大、政府、政协及区直机关、单位部门的领导已为2378名特困儿童帮扶合计资费捐助金额95.7万元。

随着“双百德政工程”的不断深入开展，我区历来捐资助学的优良传统得到了很好的继承和发扬，从区级领导到区直机关领导干部，从企业家到退休教师，从乡镇到学校，全区各级各部门、单位和社会各界及个人，纷纷通过“济贫思廉”、结对帮扶、建立基金会、捐款助学、减免学费、以奖促学等多种形式，参与到帮扶特困学生工作中来。

区级领导和区直部门、单位领导高度重视，率先垂范，联系帮扶任务到位率较高。区四大班子领导在帮扶人数、资助金额、联系帮扶特困家庭脱贫致富等方面都起到了很好的带头作用；区直部门及其领导多数都能积极主动地实施联系帮扶，分别给予每名特困学生每学期200-500元不等的资助，多数街道、乡镇在班子领导干部中开展了“一帮一”结对帮扶.。今年以来，全区各级领导领导干部和区直各部转自:http://www.21ks.net门单位共计出资15.7万元帮扶特困生378人。

街道、乡镇基金会帮扶成效显著。20xx年以来，常青、骆岗、义兴、宁国路等街道、乡镇相继成立了关心下一代基金会，募集资金20万元，重点帮扶特困学生，实际效果非常明显，仅20xx年上半年一学期就解决了115名特困学生近8万元学杂费。

社会帮扶有了新进展。社会各界齐献爱心，捐资捐物帮扶特困学生，使联系帮扶工作增添了新的力量。省、市妇联，团市委，常青房地产公司等多单位、个人对我区特困学生进行捐款帮扶；二中、四中、九中、屯小、外国语学院等多家院校为特困学生减免学费。据初步统计，近年来共有24家社会单位及个人资助我区特困学生86名，资助现金实物价值近3万元。

以奖促学取得成效。我区部分经济条件较好的村（居）非常重视关心下一代工作，以奖促学，取得很好的效果。常青街道曙光社区设立“金榜题名奖”以奖促学，对辖区出国留学和考取研究生、大学本科生、专科生的学生分别给予1.5万元、1万元、0.5万元等奖励，并敲锣打鼓送上门。

据不完全统计，截至20xx年6月底，我区共有2678名特困学生得到联系帮扶，到位帮扶资金（含实物折现）95.7多万元。

二、成效显著

在调研中，我们发现，受助女童在学习成绩、思想品德方面较受助前均有明显进步，在性别平等意识和公共意识方面也有明显提高。骆岗街道分路口社区的吴国翠父亲病故，母亲残疾，家庭贫困，该社区累计资助7万元，供吴国翠兄妹读书。目前，哥哥大学研究生毕业后已就业，吴国翠本人为中医学院研究生在读。兄妹二人对社居委的帮助十分感激，吴国翠本人在大学期间通过勤工俭学减轻家庭负担，并经常参加公益活动、志愿活动，以回报社会对她的一片爱心和无私帮助。义兴镇卫乡村女童庞兰兰父母离异，和爷爷、奶奶一起生活，因家庭贫困，本来没有心思好好学习，成绩平平。在接受帮扶后，她振作了精神，树立了信心，成绩跃居优秀生行列。她的爷爷奶奶也转变了“女孩子少读点书没关系”的想法，认真培养她成才。

三、贫困女童继续教育与新农村建设

在对各乡镇的调研中，我们发现，目前留守家中的大部分是妇女儿童。因此，农村女童受教育程度越高，在其成年后可能对新农村建设做出的贡献越大。同时，女童受教育程度提高、收入提高后，对于其自身男女平等意识、自我保护意识的提高将起到促进作用，有利于基本国策的真正落实。

四、建议

1、因地制宜，拓展资助面。“春蕾计划”建立之初，是为了救助由于自然条件的限制、社会经济文化发展的不平衡、特别是传统习俗的原因而失学的女童，帮助她们完成九年义务教育。在我区，符合这样条件的失学女童是不存在的，因此，对贫困女童的救助存在偶然性、一次性，没有形成制度。所以，建议“春蕾计划”的对象应 ……此处隐藏33640个字……营，业主从节约投资成本的角度出发，普遍是盖几间简陋的房子，或租赁几间偏僻的房屋，有的则是在自建房中，购回几台电脑，便对外开张营业，硬件设施差，安装不规范。农村网吧基本上只有一个通道，门窗紧关，不通风不采光，加上允许吸烟，空气污浊不堪。少数素质不高的人随地吐痰，脱鞋翘脚，网吧里充溢的各种气味，令人窒息。有的电脑键盘和电脑桌长时间都未清洗，黑污斑斑，灰黑难辨。有的农村网吧只设一个出口，窗户紧闭，无任何灭火、防火设备，一旦出现火灾或其他危急情况后果不堪设想。还有一些社会闲散人员经常进入，常因一些琐碎之事或言语不合便大打出手，造成极坏的影响。

（二）、无证违规经营普遍，隐蔽性较强

由于农村地域广大、居住分散、范围大、隐蔽性较强，加之管理不严，给经营者带来极大方便，使农村网吧经营存在着许多违规违法行为，其主要表现：一是无证经营。农村网吧只要购回计算机，拉通互联网，便开始对外营业。二是经营非网络游戏。一些网吧业主为利益驱动，违法经营，随意链接黄色站点，传播不健康网络信息；网络凈化形同虚设。网上信息良莠不齐，有的网吧设有网络凈化器，但多是形同虚设。一些人肆意浏览黄色、暴力等非法网站，网吧老板为赚取钱财，大多睁一只眼闭一只眼。为了保证网吧合法经营，为网民营造良好的消费环境，促进青少年身心健康成长。笔者建议公安、工商、文化、电信等部门应定期或不定期对网吧进行检查、整顿，使其走上健康的发展道路。

调查的农村网吧90％以上都经营非网络游戏，这些非网络游戏绝大多数充满惊险、刺激的内容，有的经营者还设置了许多充满色情、暴力、迷信、凶杀等有害内容的游戏以诱惑人。三是隐蔽性较强。有的农村网吧，为躲避执法部门的检查，一般不设牌匾，不贴任何标志，隐藏在村民家中。有的农村网吧有人来便营业，无人来便关门。有的在深更半夜之中，紧锁大门开始营业，执法人员很难发现。

（三）、未成年人大量涌入。

好多中小学生课余就泡在网吧里，且一泡就是几个小时，对学习和身心健康均造成了较大影响和损害。而且还让家长们提心吊胆，忧心忡忡。XX年3月31日上午9时33分，重庆市沙坪坝回龙坝镇中学两名初一男生因连续通宵上网后疲惫不堪，坐在铁轨上熟睡时，被疾驰而过的火车轧死。与他们同在一起的另一男生被火车惊醒侥幸逃命。这名侥幸逃脱的男生是回龙坝镇中学初一(5)班的学生，14岁。据他回忆，两名被火车轧死的男生与他同龄，一名男生从星期一起连续三个通宵在网吧上网，另一名男生也在网吧连续“泡”了两个通宵。这段时间，他们都在玩电脑游戏。农村网吧的经营状况绝大部分靠青少年而支撑，极大地危害了青少年的身心健康，青少年因进网吧发生的事件让人触目惊心。一是迷恋网吧，铤而走险。二是严重影响学生的正常学习。三是严重摧残学生身心健康。

三、原因分析

农村网吧存在的上述问题和特征，究其原因，主要有以下几个方面。

（一）、管理上漏洞较多，造成盲点。

一是审批制度不健全，主管网吧的文化部门与信号输送单位没有形成统一的、规范的审批程序，造成网吧“先上车，再卖票”。二是网吧管理机构鞭长莫及。农村网吧隐蔽性较强，网吧业主根本不到审批单位办理手续，我行我素。三是农村网吧地处偏僻，分散性较强，乡镇对网吧的管理基本处于空白的状况，区县（市）主管网吧部门力量薄弱，经费缺乏，无力顾及偏远的农村地区。

（二）、宣传力度不够。

虽然国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》颁布已久，但在农村很少有人知道该条例的具体内容，再加上多数群众思想认识不足，导致查处网吧的行动得不到农民的支持，给农村网吧的治理工作带来诸多不便。

（三）、农村网吧经营户唯利是图，违规操作。

农村网吧经营户法制观念薄弱，为收回投资，获取利润，将网吧管理的规定置之脑后，既不张贴“未成年人禁入”标示，又不严格执行网吧进入登记制度，反而对未成年人进入大加欢迎，提供吃饭、住宿等“优质服务”。有的专门传播色情、暴力等方面的有毒信息，引诱未成年人经常光顾。

四、对策建议

农村网吧的现状已引起了社会各界越来越多的关注，学校、家长已表示强烈不满，为此，治理农村网吧刻不容缓。

（一）、要进一步加大对《互联网上网营业场所管理条例》的宣传力度。

要根据农村特点，发动学校、社会等各方面的因素，对青少年进行宣传，将《条例》张贴到各班级。各新闻媒体及各乡（镇）、村广播站，要定期进行宣传。要让广大农民熟悉《条例》，监管网吧守法经营，积极举报违法行为。要在农村网吧的入口显著位置张贴举报电话。学校要将举报电话和《条例》印发到家长手中。

（二）、加大对农村网吧的管理力度。

要充分发挥乡（镇）文化站的作用，将农村网吧管理纳入到乡镇文化站的重要工作中来，并与农村精神文明建设联系起来，与地方党委、政府工作联系起来。要建立社会监督网络，充分发挥党员、离退休干部、学生家长的作用，可在村一级聘请网吧监督员，分片对网吧进行监督，逐步形成社会监督网络。切实加强部门之间的配合，文化、公安、工商、电信等部门要建立联席会议制度，互通情况，既各司其职，又互相配合，齐抓共管，形成合力，从源头上有效地管理农村网吧。与此同时，各职能部门要加强新技术和相关软件的推广应用，屏蔽色情、暴力等不良信息，科学确定上网者的真实身份，有效防范有害信息的传播。要严格执行网吧营业时间的规定，信号输出方在每天的零点至8点期间，应停止对网吧的信号接入，彻底解决超时经营问题。

（三）、要加大疏导力度。全省网吧行业规范化、连锁化改革，要充分考虑农村的实际情况，将其连锁店延伸到农村。各乡镇联校要不断加大投入，逐步建设校园网，给农村青少年提供在网上学习的条件。

（四）、要切实加强文化稽查部门的力度。

要不断充实文化稽查部门的力量，区县（市）要专门设立农村稽查队，开辟举报电话。要加强文化稽查部门的业务培训，强化业务素质，不断提高执法水平。要不断改进其办公条件、交通工具，保证其办公经费，做到有效、及时查处各种违规行为。

“不能让网络害了农村，也不能让网络忘了农村。”文化部市场司张新建副司长表示，随着农村经济发展和社会进步，互联网从城市向农村推广，为农村网吧的发展准备了条件；农民文化娱乐生活贫乏和对互联网等高新科技生活的向往对农村网吧提出了强烈的市场需求。文化部将强化属地管理职责，加强县级特别是乡镇政府的管理职责，加大对农村网吧的管理巡查力度；借鉴义务监督员、举报奖励制度、联席会议制度等城市网吧管理行之有效的办法，建立农村网吧的群防群治的管理机制；鼓励连锁网吧企业通过收购、兼并等方式，改造和提高现有的农村网吧。不能让农村与网络隔绝，同时，也不能让农村网吧的安全隐患与管理疏漏造成负面影响。目前，适宜在农村建立公益性网吧，将其与文化站建设结合起来，不适合在自然村开办私人网吧。各相关部门要提高重视程度，把农村网吧发展与农村产业结构调整，农村信息化与精神文明建设相结合。同时，强化属地管理，将网吧管理与当地精神文明考评相结合。 参考文献：《互联网上网服务营业场所管理条例》